WASHINGTON – Le président Donald Trump signale une nouvelle approche pour sélectionner les juges à son deuxième mandat, en quittant sa formule de premier mandat de plus jeunes, des références d'élite et des pedigrees dans l'idéologie conservatrice traditionnelle et se penchant plutôt vers des candidats à la Maga, à la Maga.
Le président a fait tourner les têtes la semaine dernière en lançant une attaque brûlante contre Leonard Leo et le réseau juridique conservateur connu sous le nom de Société fédéraliste, qui a joué un rôle majeur dans la sélection et la direction de 234 juges nominés à Trump, dont trois juges de la Cour suprême, par la confirmation du Sénat lors de son premier mandat.
La transformation par Trump des tribunaux fédéraux et la création de la majorité de la Cour suprême conservatrice 6-3, qui a conduit à la renversement de l'affaire historique des droits à l'avortement, Roe c. Wade en 2022, était peut-être sa plus grande réussite lors de son premier mandat.
Mais Trump a critiqué Leo comme un «Sleazebag» fin mai après qu'un panel de juges, dont un qu'il a nommé, a bloqué certains de ses tarifs.
«Je suis tellement déçu de la Société fédéraliste en raison des mauvais conseils qu'ils m'ont donnés sur de nombreuses nominations judiciaires», ” Il a écrit sur la vérité sociale.
Leo, qui a refusé une demande d'entrevue, a félicité les nominations judiciaires du premier mandat de Trump, affirmant dans un communiqué qu'ils seront son «héritage le plus important».
Des premiers candidats judiciaires de Trump dans son deuxième mandat, une grande partie de l'attention a été axée sur sa décision d'exploiter Emil Bove, son ancien avocat de la défense pénale personnelle et son fonctionnaire actuel du ministère de la Justice, pour siéger à la 3e cour d'appel de la 3e Circuit of Appeals de Philadelphie.
“Ce qui est différent à son sujet, c'est que Maga World est très excité pour lui parce qu'il le voit comme quelqu'un qui a impitoyablement mis en œuvre les souhaits de la Maison Blanche”, a déclaré Ed Whelan, un analyste des nominations judiciaires vétérans conservatrices qui travaille au Centre d'éthique et de politique publique.
Les premières actions du président ont soulevé des signes avant-coureurs parmi les avocats conservateurs qui favorisent un système judiciaire non partisan.
“C'est potentiellement un moment des bassins versants dans la relation entre Trump et le mouvement juridique conservateur traditionnel”, a déclaré Gregg Nunziata, ancien avocat en chef des républicains du Sénat qui dirige maintenant la Société pour l'état de droit, un groupe d'avocats de droite qui a critiqué Trump. «Il y a des alliés et des conseillers auprès du président qui se sont agités pour un autre type de juge – un plus défini par la loyauté envers le président et fait progresser son programme, plutôt que celui de plus défini par la jurisprudence conservatrice.»
Nunziata a averti que le président «tourne le dos» son héritage de premier mandat de prioriser la jurisprudence conservatrice.
Les publications sur les réseaux sociaux de Trump ont été accueillies par certains conservateurs qui souhaitent une nouvelle approche des nominations judiciaires dans son deuxième mandat – notamment Mike Davis, un autre ancien avocat en chef du Sénat GOP pour les nominations, qui dirige le groupe de défense des projets conservateurs de l'article III et offre ses suggestions à la Maison Blanche lors des candidats judiciaires.
Trump doit éviter les «élitistes typiques du FedSoc» qui étaient «trop faibles pour s'exprimer» de questions comme ce que Maga World perçoit comme la loi contre Trump pendant les années Biden, a déclaré Davis.
“Nous devons avoir des preuves que ces candidats judiciaires vont être audacieux et intrépides pour la Constitution, et il y a eu de nombreuses opportunités au cours des cinq dernières années pour le démontrer”, a-t-il ajouté.
Jonathan Adler, professeur à la Case Western Reserve University School of Law, qui mélange dans les cercles de la Société fédéraliste, a déclaré que certains juges fédéraux pourraient avoir des inquiétudes concernant la démission s'ils ne sont pas convaincus que Trump les remplacerait par quelqu'un qu'ils considéraient comme qualifiés.
Certains juges, a déclaré Adler, veulent être remplacés par «quelqu'un qui comprend le rôle judiciaire, comprend que leur obligation est de suivre la loi et d'appliquer la loi, par opposition à quelqu'un qui est considéré comme un hack politique et qui va gouverner d'une manière particulière simplement parce que c'est ce que son équipe est censée vouloir.»
Whelan a déclaré qu'il avait entendu un juge en exercice exprimer de telles préoccupations.
“J'ai récemment entendu un juge conservateur qui a décidé de ne pas prendre le statut de senior en raison des préoccupations concernant qui serait choisi comme successeur”, a-t-il déclaré. Il a refusé de nommer le juge.
Les sénateurs du GOP évitent le choc Trump-Leo
Au cours du premier mandat, Leo a joué un rôle clé en conseillant Trump sur qui choisir. Il a aidé à trouver une liste de candidats potentiels de la Cour suprême lors des élections de 2016, alors que certains à droite étaient inquiets que Trump ne choisirait pas un juge suffisamment conservateur pour remplacer le juge Antonin Scalia, décédé plus tôt cette année.
À la deuxième période de Trump, le conseiller adjoint de la Maison Blanche pour les nominations, Steve Kenny, a une surveillance quotidienne des nominations judiciaires avec la contribution du chef de cabinet Susie Wiles, de l'avocat de la Maison Blanche David Warrington et Trump lui-même, entre autres. Comme Davis, Kenny travaillait auparavant pour le sénateur Chuck Grassley, R-Iowa, au sein du comité judiciaire du Sénat.
“En choisissant ces juges, nous recherchons des juges qui sont des constitutionnalistes, qui ne seront pas des militants judiciaires sur le banc”, a déclaré un haut responsable de la Maison Blanche. L'administration recherche des juges dont la philosophie judiciaire est similaire aux juges conservateurs de la Cour suprême tels que Samuel Alito et Clarence Thomas, a ajouté le responsable.
Les deux sont considérés dans le monde de Maga comme plus alignés avec Trump que ses propres personnes nommées à la cour: les juges Neil Gorsuch, Brett Kavanaugh et Amy Coney Barrett.
Malgré l'alliance avec Leo qui a réalisé des réalisations que de nombreux républicains du Sénat sont fiers, peu étaient prêts à passer à sa défense à la suite de l'attaque personnelle de Trump.
«Je ne vais pas m'impliquer dans ces conflits de personnalité», a déclaré le sénateur John Cornyn, R-Texas, membre principal du comité judiciaire.
Le sénateur John Kennedy, R-La., Un autre membre du comité judiciaire, a plaidé le cinquième: «C'est entre Leonard et le président.»
Mais, il a ajouté: «J'aime la Société fédéraliste.»
Grassley a félicité la liste initiale des candidats de Trump.
“Les républicains restent axés sur le laser pour mettre de forts conservateurs sur le banc fédéral”, a-t-il déclaré. “Les cinq premiers candidats judiciaires du président Trump, qui ont tous été précédés le comité judiciaire cette semaine, sont des esprits juridiques de haut calibre qui défendront fidèlement la Constitution et serviront bien le peuple américain.”
Malgré le succès du premier mandat, il y avait déjà des indications une fois que Trump a été réélu que son approche du deuxième mandat des nominations judiciaires différerait. Leo ne conseille plus Trump, Et le président et ses alliés ont fortement critiqué les juges qui ont statué contre l'administration au cours de ses premiers mois au sujet de son utilisation agressive du pouvoir exécutif.
Barrett a été une cible, tout comme certains juges des tribunaux inférieurs.
“Les avocats de la Société fédéraliste sont très brillants. Ils sont très intellectuels, en quelque sorte le côté académique de la loi. Cette Maison Blanche Trump recherche des juges plus pratiques”, a déclaré un avocat républicain principal près de la Maison Blanche.
“Un deuxième élément est qu'il y a certaines décisions qui ont été prises par Amy Coney Barrett, en particulier, qui a vraiment déçu l'administration Trump, et les gens de Trump plus largement, et qui a filtré certaines de ces décisions de juridictions inférieures”, a ajouté l'avocat.
Pour les démocrates, la rupture publique de Trump avec la Société fédéraliste – ainsi qu'une autre décision de refuser de coopérer avec l'American Bar Association, qui fournit traditionnellement des recommandations sur les candidats judiciaires – font partie de la même tendance.
“Ils ne veulent pas que quiconque regarde par-dessus les épaules des candidats pour découvrir ce qu'ils croient, ce qu'ils ont dit et ce qu'ils ont fait”, a déclaré mercredi le sénateur Dick Durbin, D-Ill.
“ Le mode Trump 1.0 Federalist Society ''
Jusqu'à présent, Trump a annoncé deux candidats aux tribunaux d'appel fédéraux influents, ainsi qu'à neuf candidats au tribunal de district. En plus de Bove, l'autre candidat de la cour d'appel est Whitney Hermandorfer, qui a été tapoté pour un siège à la 6e Circuit Court of Appeals américaine basée à Cincinnati.
Bien que Bove ne soit pas considéré comme le type de candidat que Leo pourrait suggérer, Hermandorfer est considéré comme un choix traditionnel de la Société fédéraliste. Elle a été clerc de Barrett et Alito, ainsi que pour Kavanaugh alors qu'il était juge de la cour d'appel. Hermandorfer a également été impliqué dans certains litiges de la guerre culturelle alors qu'il sert sous le procureur général du Tennessee Jonathan Skrmetti.
Elle est «très en mode Trump 1.0 Federalist Society», a déclaré Russell Wheeler, chercheur à la Not Protistan Brookings Institution qui suit les nominations judiciaires.
Cinq des candidats aux tribunaux de district de Trump sont originaires de Floride, et quatre proviennent du Missouri.
Hermandorfer, rejoint par les nominés du Missouri. est apparu au audience de confirmation Mercredi où elle a dit que son travail ne serait pas de faire les enchères du président.
“Ce ne serait pas mon rôle. Mon rôle serait de pratiquer mon serment”, a-t-elle déclaré. Hermandorfer a appelé la Société fédéraliste, dont elle est membre, un “endroit merveilleux” pour discuter des questions avec d'autres avocats.
Selon le pouvoir judiciaire fédéral, il y a 49 postes vacants en suspens, avec seulement trois d'entre eux devant les tribunaux d'appel. Les trois autres ont annoncé son intention de démissionner.
L'avocat républicain proche de la Maison Blanche a déclaré qu'il était un peu tôt pour savoir à quel point les choix de Trump au deuxième mandat de Trump proviendront du premier parce que le président a commencé lent à nommer son premier lot de juges.
Trump peut avoir du mal à égaler le nombre de son premier mandat, en partie parce que cette fois-ci, il n'y a pas autant de postes vacants qu'en 2017. Ensuite, Trump a bénéficié d'un Sénat républicain qui a bloqué de nombreux choix du président Barack Obama, y compris son candidat pour remplacer Scalia, Merrick Garland.
Les militants juridiques ont tendance à se concentrer davantage sur les candidats fédéraux de la Cour d'appel que les candidats au tribunal de district, car ils ont plus de pouvoir pour modifier la loi et sont souvent plus susceptibles d'être placés pour des créneaux potentiels à la Cour suprême.
Il existe actuellement 24 juges de la cour d'appel nommés républicains au total qui sont admissibles à la retraite, selon Wheeler. Généralement, les juges sont plus susceptibles de démissionner lorsqu'un président de la même partie qui les a nommés est en fonction.
«Les juges militants avec un programme»
Même si Trump veut quitter le livre de jeu Leo, il aura du mal à trouver des avocats conservateurs qualifiés qui n'ont pas de liens avec la Société fédéraliste, a déclaré Whelan.
“Si vous recherchez des avocats talentueux avec le genre d'expérience qui ferait d'eux de bons juges, la plupart des gens que vous regardez seront des types de société fédéralistes”, a-t-il ajouté.
Kenny, par exemple, qui détient une surveillance quotidienne sur les nominations à la Maison Blanche, “est définitivement un fier membre de la Société fédéraliste”, a déclaré l'avocat. “Mais il va également suivre l'exemple de l'administration sur les types de juges qu'ils veulent.”
Nunziata a déclaré qu'il appartenait aux sénateurs du GOP de repousser les candidats comme Bove, avertissant que l'acquiescement enverrait un signal à Trump qu'il a une «main libre» pour nommer plus de personnes comme lui, y compris à un éventuel vacance de la Cour suprême.
“J'espère qu'il y aura un refoulement. Le temps nous dira”, a-t-il déclaré, citant le rôle clé de l'ancien leader républicain du Sénat, Mitch McConnell, dans la direction des candidats judiciaires du premier mandat de Trump. «Je m'attendrais à ce qu'il soit alarmé par ce tour et de lutter contre cela avec son temps restant au Sénat.»
Le bureau de McConnell a refusé de commenter.
Les démocrates disent qu'avec des nominés comme Bove, Trump rend plus explicite qu'il veut simplement des loyalistes.
“Il établit toutes les personnes qui le soutiendront ou auront une relation avec lui”, a déclaré le sénateur Mazie Hirono, D-Hawaii. “C'est ce que c'est pour le président. Il veut juste des gens qui soutiendront ce qu'il veut.”
Mais lorsqu'on lui a demandé si elle croyait que les républicains résisteront à certains des candidats judiciaires de Trump, Hirono a répondu avec ironie.
«Bien sûr que non», a-t-elle dit.
